引導(dǎo)群眾建立正確健康觀，加強(qiáng)早期干預(yù)，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，延長健康壽命，為增進(jìn)群眾健康福祉、共建共享健康溆浦奠定重要基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

到2022年，覆蓋全縣衛(wèi)生領(lǐng)域的健康促進(jìn)政策體系基本建立，衛(wèi)生健康事業(yè)的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距不斷縮小，基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，重點(diǎn)傳染病、地方病、職業(yè)病、嚴(yán)重精神障礙得到有效防控，致殘和死亡風(fēng)險(xiǎn)逐步降低，重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善。

到2030年，健康促進(jìn)、醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)等各項(xiàng)健康事業(yè)實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展，人民群眾對(duì)健康的需求得到更好滿足，人人享有高質(zhì)量的健康服務(wù)和高水平的健康保障，城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方式基本普及，因重大慢性病導(dǎo)致的過早死亡率顯著下降，人均預(yù)期壽命得到較大提高，健康公平基本實(shí)現(xiàn)。

三、工作任務(wù)

（一）健康知識(shí)普及行動(dòng)。積極推進(jìn)健康單位、健康家庭等環(huán)境建設(shè)。動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與健康知識(shí)普及工作，掌握基本的急救知識(shí)和技能。開發(fā)推廣健康適宜技術(shù)和支持工具，提倡個(gè)人定期記錄身心健康狀況。到2022年，全縣居民健康素養(yǎng)水平不低于22%，其中基本知識(shí)和理念素養(yǎng)水平、健康生活方式與行為素養(yǎng)水平、基本技能素養(yǎng)水平分別提高到41%及以上、18%及以上、20%及以上，居民基本醫(yī)療素養(yǎng)水平、慢性病防治素養(yǎng)水平、傳染病防治素養(yǎng)水平分別提高到22%及以上、20%及以上、20%及以上；建立并完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，構(gòu)建健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育和健康促進(jìn)的績效考核機(jī)制。提倡個(gè)人定期記錄身心健康狀況；了解掌握基本中醫(yī)藥健康知識(shí)；掌握基本的醫(yī)學(xué)衛(wèi)生急救知識(shí)和技能；到2030年，全縣居民健康素養(yǎng)水平不低于30%，其中基本知識(shí)和理念素養(yǎng)水平、健康生活方式與行為素養(yǎng)水平、基本技能素養(yǎng)水平提高到48%以上、25%以上、30%及以上，居民基本醫(yī)療素養(yǎng)水平、慢性病防治素養(yǎng)水平、傳染病防治素養(yǎng)水平提高到28%以上、30%以上、25%及以上；健康科普專家?guī)旌唾Y源庫作用得到發(fā)揮，健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播形成長效機(jī)制。健全覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康素養(yǎng)和生活方式監(jiān)測體系。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育和健康促進(jìn)的績效考核機(jī)制。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的健康科普知識(shí)，并在診療過程中主動(dòng)提供健康指導(dǎo)。中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科室比例達(dá)到100%。人民群眾自我主動(dòng)健康意識(shí)增強(qiáng)，健康管理能力提高。

（二）合理膳食行動(dòng)。合理膳食是健康的基礎(chǔ)，針對(duì)一般人群、特定人群和家庭，聚焦食堂、餐廳等場所，加強(qiáng)營養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，推動(dòng)營養(yǎng)健康科普宣教活動(dòng)常態(tài)化。落實(shí)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》及《湖南省國民營養(yǎng)計(jì)劃2030實(shí)施方案》，實(shí)施營養(yǎng)干預(yù)，指導(dǎo)居民形成科學(xué)合理的膳食習(xí)慣，鼓勵(lì)全社會(huì)參與“減鹽、減油、減糖”行動(dòng)。開展健康烹飪模式與營養(yǎng)均衡配餐的示范推廣，完善營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化營養(yǎng)監(jiān)測和評(píng)估。到2022年和2030年，成人肥胖增長率持續(xù)減緩，學(xué)生肥胖率上升趨勢得到有效控制；居民營養(yǎng)健康知識(shí)知曉率分別在2019年基礎(chǔ)上提高10%和在2022年基礎(chǔ)上提高10%，5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%，貧血率分別低于12%和9%；孕婦貧血率分別低于14%和9%，孕婦葉酸缺乏率控制在5%以下；0～6月嬰幼兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上；老年人群、貧困地區(qū)人群貧血率控制在10%以下；合格碘鹽覆蓋率均達(dá)到90%及以上；成人脂肪供能比下降到32%和30%；每1萬人配備1名營養(yǎng)指導(dǎo)員；醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床營養(yǎng)師和床位比例達(dá)到1:150；提高住院病人營養(yǎng)篩查率和營養(yǎng)不良住院病人的營養(yǎng)治療比例。

提倡人均每日食鹽攝入量不高于5g，成人人均每日食用油攝入量不高于25～30g，人均每日添加糖攝入量不高于25g，蔬菜和水果每日攝入量不低于500g，每日攝入食物種類不少于12種，每周不少于25種；成年人維持健康體重，將體重指數(shù)（BMI）控制在18.5～24kg/㎡；成人男性腰圍小于85cm，女性小于80cm。

（三）控?zé)熜袆?dòng)。持續(xù)開展控?zé)熜麄鹘逃岢珶o煙文化，提高公眾對(duì)煙草危害的認(rèn)知程度。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員發(fā)揮引領(lǐng)作用，把全縣衛(wèi)健系統(tǒng)建設(shè)成無煙單位，公務(wù)活動(dòng)參加人員不得吸煙；逐步建立和完善戒煙服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)戒煙服務(wù)的宣傳和推廣，創(chuàng)建無煙醫(yī)院，推進(jìn)醫(yī)院全面禁煙；

提倡個(gè)人戒煙，創(chuàng)建無煙家庭，保護(hù)家人免受二手煙危害。領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員要發(fā)揮控?zé)熞I(lǐng)作用。

（四）心理健康促進(jìn)行動(dòng)。開展心理健康知識(shí)和心理疾病科普工作，提升全民心理健康素養(yǎng)水平。加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和心理援助，加大對(duì)重點(diǎn)人群心理問題早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)力度。推進(jìn)心理健康服務(wù)能力建設(shè)及心理健康人才培養(yǎng)工作，培育社會(huì)化的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。健全基層精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者報(bào)告登記和救治救助管理，完善精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，建立和完善心理健康教育、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)模式。到2022年和2030年，全縣居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%；失眠現(xiàn)患率、抑郁癥患病率上升趨勢減緩，抑郁癥治療率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高30%和80%；每10萬人口精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達(dá)到3.3名和4.5名，登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)到80%和85%，登記在冊(cè)的精神分裂癥治療率達(dá)到80%和85%；建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，居家精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù)參與率達(dá)到50%和60%；

提倡成人每日平均睡眠時(shí)間為7～8小時(shí)；鼓勵(lì)個(gè)人正確認(rèn)識(shí)抑郁和焦慮癥狀，掌握基本的情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法；各級(jí)各類臨床醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)掌握心理健康知識(shí)和技能，應(yīng)用于臨床診療活動(dòng)中。

（五）健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，向公眾、家庭、單位（企業(yè)）普及環(huán)境與健康相關(guān)的防護(hù)和應(yīng)對(duì)知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色生態(tài)的生活方式，積極開展衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建及健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建立健全環(huán)境與健康的調(diào)查、監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，防控環(huán)境污染相關(guān)疾病。完善健全飲用水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，保障飲用水安全。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施力度，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建成更高水平的城鄉(xiāng)垃圾污水、衛(wèi)生廁所和市容市貌、村容村貌治理體系。健全公共場所健康危害因素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防控制道路交通傷害、消費(fèi)品質(zhì)量安全事故等。到2022年和2030年，居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況及農(nóng)村太居環(huán)境明顯改善，并持續(xù)改善。

（六）婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)，落實(shí)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，為孕產(chǎn)婦提供覆蓋生育全過程的基本醫(yī)療保健和公共衛(wèi)生服務(wù)。大力普及婦幼健康科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治保障能力建設(shè)，落實(shí)《湖南省出生缺陷防治辦法》，加強(qiáng)婚前、孕前、孕產(chǎn)期、新生兒期和兒童期保健工作，建立新生兒及兒童致殘性疾病和出生缺陷篩查、診斷、干預(yù)一體化工作機(jī)制。全面開展新生兒疾病篩查，建立新生兒及兒童致殘性疾病和出生缺陷篩查、診斷、干預(yù)一體化工作機(jī)制。完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，做實(shí)0～6歲兒童健康管理，規(guī)范開展新生兒訪視，指導(dǎo)家長做好新生兒喂養(yǎng)、護(hù)理和疾病預(yù)防，引導(dǎo)兒童科學(xué)均衡飲食，加強(qiáng)體育鍛煉，實(shí)現(xiàn)兒童肥胖綜合預(yù)防和干預(yù)。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，落實(shí)0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助制度。提升婦女生殖健康服務(wù)能力，繼續(xù)推進(jìn)適齡婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目。在提供婦幼保健服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)和方法。到2022年和2030年，全市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率持續(xù)改善；產(chǎn)前篩查率分別達(dá)到70%及以上和80%及以上；新生兒遺傳代謝性疾病篩查率均達(dá)到98%及以上；新生兒聽力篩查率均達(dá)到90%及以上；先天性心臟病、唐氏綜合征、耳聾、神經(jīng)管缺陷、地中海貧血等嚴(yán)重出生缺陷得到有效控制；農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌（以下簡稱“兩癌”）檢查覆蓋率達(dá)到80%及以上和90%及以上。

提倡適齡人群主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握出生缺陷防治和兒童早期發(fā)展知識(shí)；主動(dòng)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查；倡導(dǎo)0～6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)，為6個(gè)月以上嬰兒適時(shí)合理添加輔食。

（七）職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)。建立完善重點(diǎn)職業(yè)病與職業(yè)病危害因素監(jiān)測、報(bào)告和管理網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化職業(yè)病防治技術(shù)支撐，推進(jìn)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，明確負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病診斷、職業(yè)健康體檢的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。完善職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和措施，研發(fā)、推廣有利于保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，引導(dǎo)職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位進(jìn)行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。健全職業(yè)健康監(jiān)管體系，推進(jìn)企業(yè)依法履行職業(yè)病防治等相關(guān)法定責(zé)任和義務(wù)，營造企業(yè)健康文化，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害治理措施，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，加大用人單位監(jiān)管力度。實(shí)施塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)塵肺病等職業(yè)病救治保障，完善無責(zé)任主體塵肺病農(nóng)民工的醫(yī)療救助機(jī)制。到2022年和2030年，勞動(dòng)者工時(shí)制度得到全面落實(shí)；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)步提升，并于2030年實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)法定人群參保全覆蓋；接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例實(shí)現(xiàn)明顯下降并持續(xù)下降；轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%及以上；重點(diǎn)行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到90%及以上；工作場所職業(yè)病危害因素檢測率達(dá)到85%及以上，接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到90%及以上；職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)職業(yè)病報(bào)告率達(dá)到95%及以上。

（八）老年健康促進(jìn)行動(dòng)。健全老年健康服務(wù)體系，推動(dòng)老年醫(yī)學(xué)研究，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，加快中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展。開展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復(fù)等內(nèi)容的教育活動(dòng)，積極宣傳適宜老年人的中醫(yī)養(yǎng)生保健方法。實(shí)施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)計(jì)劃，為貧困、空巢、失能、失智、計(jì)劃生育特殊家庭和高齡獨(dú)居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。建立和完善老年健康服務(wù)體系，強(qiáng)化老年人健康管理，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生（團(tuán)隊(duì)）作用，為65歲及以上老年人提供免費(fèi)體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。深入開展老年心理健康與關(guān)懷服務(wù)，探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，支持成年子女與老年父母共同生活，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的社會(huì)風(fēng)尚，優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等老年宜居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)健康老齡化。到2022年和2030年，65～74歲老年人失能發(fā)生率有所下降；65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降；二級(jí)以上綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例分別達(dá)到50%及以上和90%及以上；三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例分別達(dá)到75%和90%；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供掛號(hào)就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道比例分別達(dá)到100%；加強(qiáng)社區(qū)日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，為居家養(yǎng)老提供依托；逐步建立支持家庭養(yǎng)老的政策體系，支持成年子女和老年父母共同生活，推動(dòng)夯實(shí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。

（九）心腦血管疾病防治行動(dòng)。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作重點(diǎn)是心腦血管疾病的預(yù)防、危險(xiǎn)分層、隨訪、康復(fù)。全面實(shí)施35歲以上人群首診測血壓制度。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為轄區(qū)35歲及以上常住居民中原發(fā)性高血壓患者提供規(guī)范的危險(xiǎn)因素篩查和健康管理服務(wù)，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行網(wǎng)格化管理。二級(jí)及以上綜合醫(yī)院工作重點(diǎn)是心腦血管疾病的診療和救治。為腦卒中、急性心肌梗死開通綠色通道，充分發(fā)揮高血壓醫(yī)聯(lián)體、卒中聯(lián)盟、胸痛聯(lián)盟的作用，強(qiáng)調(diào)心腦血管疾病診療規(guī)范性、同質(zhì)化，在心腦血管危急重癥救治方面提質(zhì)升級(jí)。所有二級(jí)及以上綜合醫(yī)院依托現(xiàn)有資源建設(shè)高血壓健康教育學(xué)校，開設(shè)高血壓專科門診，開展高血壓因素控制和繼發(fā)性高血壓篩查。發(fā)展覆蓋全生命周期的電子健康信息服務(wù)。到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別下降到298/10萬及以下和190.7/10萬及以下；30歲及以上居民高血壓知曉率分別不低于55%和65%；高血壓患者規(guī)范管理率分別不低于60%和70%；高血壓治療率、控制率持續(xù)提高；所有二級(jí)及以上醫(yī)院均設(shè)立高血壓健康教育學(xué)校、開設(shè)高血壓專科門診，開展高血壓因素控制和繼發(fā)性高血壓篩查，并參加全縣高血壓質(zhì)控和數(shù)據(jù)直報(bào)；所有二級(jí)及以上醫(yī)院均設(shè)立胸痛中心、卒中中心，開通急診PCI和靜脈溶栓綠色通道；35歲及以上居民年度血脂檢測率不低于27%和35%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供6類以上中醫(yī)非藥物療法的比例達(dá)到100%，村衛(wèi)生室提供4類以上中醫(yī)非藥物療法的比例分別達(dá)到70%和80%；鼓勵(lì)開展群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，取得培訓(xùn)證書的人員比例分別提高到1%及以上和3%及以上。

（十）癌癥防治行動(dòng)。對(duì)發(fā)病率高、篩查手段和技術(shù)方案比較成熟的胃癌、食管癌、結(jié)直腸癌、肺癌、宮頸癌和乳腺癌，建立符合我縣實(shí)際的篩查與早診早治指南。推廣應(yīng)用常見癌癥診療規(guī)范和臨床路徑，創(chuàng)新中醫(yī)藥與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合的中醫(yī)癌癥診療模式，提高臨床療效。做好患者康復(fù)指導(dǎo)、疼痛管理、長期護(hù)理、營養(yǎng)和心理支持，提高癌癥患者生存質(zhì)量。促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)及慈善救助等制度間的互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)和有效銜接，形成保障合力，切實(shí)降低癌癥患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。健全死因監(jiān)測和腫瘤登記報(bào)告制度，逐步實(shí)現(xiàn)死因監(jiān)測和腫瘤登記工作全縣全覆蓋。到2022年和2030年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%；癌癥防治核心知識(shí)知曉率分別不低于70%和80%；高發(fā)地區(qū)重點(diǎn)癌種早診率達(dá)到55%及以上并持續(xù)提高；基本實(shí)現(xiàn)癌癥高危人群定期參加防癌體檢。

（十一）慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)。建立健全慢性呼吸系統(tǒng)疾病知識(shí)宣傳普及制度，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)掌握心肺復(fù)蘇等應(yīng)急救護(hù)知識(shí)，開展慢性病健康科普知識(shí)宣傳，倡導(dǎo)積極預(yù)防各種慢性病，推進(jìn)早篩查、早診斷、早治療，降低發(fā)病率和死亡率；建立完善慢性呼吸系統(tǒng)疾病診療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和報(bào)告系統(tǒng)。加強(qiáng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性呼吸系統(tǒng)疾病、防治能力建設(shè)，到2022年和2030年，全縣70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到8.7/10萬以下和8.1/10萬及以下；40歲及以上居民慢阻肺知曉率分別達(dá)到15%及以上和30%及以上。40歲及以上人群或慢性呼吸系統(tǒng)疾病高危人群每年檢查肺功能1次。

（十二）糖尿病防治行動(dòng)。建立健全糖尿病防治的疾病知識(shí)宣傳普及制度，各醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共場所設(shè)有糖尿病防控宣傳欄，設(shè)立糖尿病健康教育活動(dòng)室、糖尿病病友活動(dòng)區(qū)、多種食物模型及熱量說明、胰島素注射人體模型及指導(dǎo)手冊(cè)等，向患者提供不同形式的宣傳資料；與學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)合作開展糖尿病的預(yù)防、早期識(shí)別、并發(fā)癥的預(yù)防等系列講座；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為轄區(qū)居民提供糖尿病管理服務(wù)，對(duì)2型糖尿病高危人群進(jìn)行針對(duì)性的健康教育和健康指導(dǎo)，為確診的2型糖尿病患者提供每年4次免費(fèi)空腹血糖檢測，進(jìn)行至少4次面對(duì)面隨訪；加快遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣糖尿病患者電子健康檔案和電子病歷的信息共享，更加規(guī)范、全面的為糖尿病患者提供專業(yè)、安全的醫(yī)療健康服務(wù)，推動(dòng)糖尿病健康科普教育活動(dòng)常態(tài)化。落實(shí)糖尿病早期篩查與疾病管理。全面實(shí)施35歲以上人群首診監(jiān)測血糖，開展糖尿病的篩查和早期診斷，發(fā)現(xiàn)患者及時(shí)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理，對(duì)高危人群提供干預(yù)指導(dǎo)；以社區(qū)義診、基層義診，國際糖尿病日等活動(dòng)為契機(jī)，為居民提供免費(fèi)的血糖、血脂、血壓、BMI檢測；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供血糖、血脂檢測等服務(wù)；應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+健康大數(shù)據(jù)，為簽約服務(wù)的糖尿病患者及糖尿病前期人群提供專業(yè)、便捷、高效的健康管理和診療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)糖尿病防治信息化管理。到2022年和2030年，18歲及以上居民對(duì)糖尿病及其并發(fā)癥預(yù)防知識(shí)和健康生活方式核心信息知曉率分別達(dá)到50%及以上和60%及以上；糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%及以上和70%及以上；糖尿病治療率、控制率及糖尿病并發(fā)癥篩查率持續(xù)提高。提倡40歲及以上人群每年至少檢測1次空腹血糖，糖尿病前期人群每6個(gè)月檢測1次空腹血糖或餐后2小時(shí)血糖。

（十三）傳染病及地方病防控行動(dòng)。

2022年和2030年，艾滋病全人群感染率分別控制在0.15%和0.2%以下；艾滋病母嬰傳播率分別控制在4%和2%以下；5歲以下兒童乙型肝炎病毒表面抗原流行率分別控制在1%和0.5%以下；肺結(jié)核發(fā)病率下降到70/10萬以下，并呈持續(xù)下降趨勢；血吸蟲病防治實(shí)現(xiàn)有效控制和消除危害，并保持消除；以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率均保持95%以上；法定傳染病報(bào)告率保持在95%以上；持續(xù)保持消除瘧疾和消除碘缺乏狀態(tài)，保持基本消除燃煤污染型氟中毒，有效控制飲水型氟中毒和水源性高碘危害；到2022年，全縣麻風(fēng)病現(xiàn)癥病例數(shù)較2017年減少15%；到2030年，全縣麻風(fēng)病現(xiàn)癥病例數(shù)較2017年減少40%。

四、工作要求

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理體系。縣衛(wèi)健局成立健康溆浦行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)對(duì)健康溆浦行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善創(chuàng)建實(shí)施方案和規(guī)劃，明確工作職責(zé)，整合各類資源，落實(shí)各項(xiàng)措施，解決影響群眾健康的問題，

2.加大宣傳力度，營造健康氛圍。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要綜合利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體，加大健康溆浦創(chuàng)建宣傳力度，營造全社會(huì)重視健康、關(guān)注健康的良好氛圍

3.推動(dòng)部門協(xié)作，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)配合，確保健康溆浦行動(dòng)工作有力有序有效推進(jìn)。要加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作，學(xué)習(xí)健康溆浦建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體做法。加強(qiáng)理論研究及新理論、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

4.加強(qiáng)督導(dǎo)考核，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。納入國家健康縣城創(chuàng)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期督導(dǎo)考核，嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任制，把創(chuàng)建工作情況與單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，與干部的提拔使用掛鉤，與工作經(jīng)費(fèi)安排掛鉤。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不硬、效果不佳、工作滯后，影響全縣進(jìn)度的責(zé)任單位和個(gè)人將給予通報(bào)批評(píng)、提醒談話，對(duì)受過多次通報(bào)或提醒談話的單位將依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)追責(zé)。

5.嚴(yán)格信息報(bào)送，搞好工作對(duì)接。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。同時(shí)要定期總結(jié)、研究分析工作中存在的問題，提出工作意見和建議，要按照要求及時(shí)向縣推進(jìn)辦報(bào)送健康溆浦行動(dòng)工作總結(jié)及相關(guān)圖文材料。