今年以來(lái)，溆浦縣民政局圍繞縣委、縣政府中心工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，有力有序推進(jìn)民政各項(xiàng)工作。現(xiàn)將2024年工作總結(jié)及2025年工作計(jì)劃總結(jié)如下：

一、2024年工作總結(jié)

（一）聚焦困難群眾，基本民生保障更有力。一是辦好重點(diǎn)民生實(shí)事。我縣現(xiàn)有農(nóng)村低保18070人，城市低保1038人；城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對(duì)象5195人；孤兒110人；事實(shí)孤兒238人；重度殘疾人15035人，困難殘疾人6556人。今年來(lái)，按照省重點(diǎn)民生實(shí)事工作要求，建成老年助餐服務(wù)點(diǎn)7個(gè)，受益老年人1270人；完成481戶困難老年人居家適老化改造，完成率100%；建設(shè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理床位150張，完成率100%。對(duì)城鄉(xiāng)低保、孤兒基本生活費(fèi)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等三項(xiàng)困難群眾救助保障進(jìn)行提標(biāo)，共發(fā)放低保、特困等各類(lèi)社會(huì)救助資金1.01億元，有效保障了困難群眾的基本生活。二是深化社會(huì)救助制度改革。開(kāi)展分散供養(yǎng)特困人員服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助試點(diǎn)工作，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分散特困對(duì)象4386人。持續(xù)推進(jìn)我縣“黨建+社會(huì)救助”工作，推動(dòng)社會(huì)救助與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強(qiáng)行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)共享，協(xié)同教育、醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)開(kāi)展困難群眾救助工作，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)低邊家庭1143戶4092人。三是認(rèn)真開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作。圍繞養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)和社會(huì)救助領(lǐng)域以及惠民資金評(píng)定發(fā)放中存在的突出問(wèn)題，全面開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益。截至目前，已自查問(wèn)題線索20條，整改落實(shí)15條，向縣委紀(jì)委移交社會(huì)救助領(lǐng)域問(wèn)題線索2條，養(yǎng)老領(lǐng)域線索1條，已追繳社會(huì)救助領(lǐng)域違規(guī)資金 21601元，正在追繳資金24191元，健全工作機(jī)制7項(xiàng)。同時(shí)，積極開(kāi)展為民辦實(shí)事59件。如針對(duì)困難群眾制定殯葬服務(wù)救助政策，即對(duì)特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象在縣殯儀館集中治喪3日內(nèi)（含3日）基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用全免，超過(guò)3日的，其基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用減免50%。4月以來(lái)，減免政策惠及群眾138人次，減免金額15.93萬(wàn)元。

（二）聚焦基層基礎(chǔ)，基層社會(huì)治理更有效。一是加強(qiáng)基層社會(huì)治理。主動(dòng)履職，配合縣委組織部開(kāi)展村級(jí)組織規(guī)范掛牌清理整治，共清理室外標(biāo)牌457塊、室內(nèi)標(biāo)牌952塊。落實(shí)“三長(zhǎng)制”，開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作，全面構(gòu)建“片—組—鄰”組織架構(gòu)。開(kāi)展整治基層治理“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題，為基層減負(fù)賦能，在412個(gè)村（社區(qū)）張貼《不應(yīng)由村級(jí)組織出具證明事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》800余張，現(xiàn)有村級(jí)事務(wù)主要為2大項(xiàng)49小項(xiàng)，村級(jí)組織不再出具規(guī)定以外的證明事項(xiàng)。推廣幸福基金經(jīng)驗(yàn)，全縣幸福基金金額達(dá)1271萬(wàn)元，服務(wù)會(huì)員13000余人次。二是狠抓未成年人保護(hù)。持續(xù)開(kāi)展“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)和未成年人保護(hù)綜合治理工作，積極抓好源頭治理，強(qiáng)化宣傳預(yù)防作用，依法嚴(yán)厲打擊，筑牢安全保護(hù)防線。截至2024年9月25日，性侵未成年人案件發(fā)案13起（現(xiàn)行案件7起，補(bǔ)立6起），其中現(xiàn)行案件（去年同期12起）發(fā)案數(shù)下降41.6%。今年來(lái)共組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)、專項(xiàng)會(huì)議等15次，制定《溆浦縣特殊未成年人干預(yù)救助工作機(jī)制》，加強(qiáng)特殊未成年人的干預(yù)救助。開(kāi)展重點(diǎn)人員監(jiān)測(cè)管控，落實(shí)包保責(zé)任，加強(qiáng)未保政策宣傳，印發(fā)宣傳手冊(cè)15萬(wàn)份，簽訂公職人員承諾書(shū)2.7萬(wàn)份，開(kāi)展教育培訓(xùn)414場(chǎng)次、宣傳活動(dòng)559場(chǎng)次、發(fā)布媒體宣傳33條，提升未成年人自我保護(hù)意識(shí)。三是持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。引導(dǎo)全縣干部群眾破除鋪張浪費(fèi)、婚喪大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)，全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)412個(gè)村居均成立紅白理事會(huì)，現(xiàn)有理事會(huì)成員3170人。今年來(lái)，共開(kāi)展活動(dòng)4002次，勸導(dǎo)婚事新辦2231次，喪事簡(jiǎn)辦1346次，其他事不辦425次，為村（居）民節(jié)約資金616.2萬(wàn)元。

（三）聚焦為民服務(wù)，基本社會(huì)服務(wù)更有溫度。一是加強(qiáng)殯葬管理工作。加強(qiáng)殯葬管理，規(guī)范治喪活動(dòng)，縣城區(qū)內(nèi)全面實(shí)行集中治喪，今年來(lái)縣殯儀館集中治喪320例，其中火化64例。同時(shí)，積極推進(jìn)殯儀館及公墓一期項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)地方專項(xiàng)債券資金2.5億元，由縣城投公司為項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位，位于溆浦縣的啞塘村（原黃花坪村），總用地面積6.9萬(wàn)平方米，殯儀館區(qū)占地面積為4.5萬(wàn)平方米，目前，15個(gè)悼念廳、辦公樓等主體建設(shè)工作已完成，預(yù)計(jì)2025年投入使用。二是健全養(yǎng)老服務(wù)體系。持續(xù)完善“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、小區(qū)（院落）、家庭”五級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系。對(duì)兩家失能失智集中照護(hù)中心進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)，新建2個(gè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，新建13個(gè)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站。出臺(tái)《溆浦縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》，對(duì)16家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行提質(zhì)改造，為3280名困難老人購(gòu)買(mǎi)基本養(yǎng)老服務(wù)。提供集中照護(hù)服務(wù)，補(bǔ)助12名低保全失能老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。常態(tài)化開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治，今年來(lái)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，未發(fā)生非法集資、欺老虐老等惡性事件。三是創(chuàng)優(yōu)專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)。切實(shí)抓好政協(xié)委員提案、人大代表建議辦理，2024年我局負(fù)責(zé)承辦政協(xié)十屆三次會(huì)議提案10件協(xié)辦1件，承辦人大建議2件協(xié)辦1件，辦理工作取得了較好的成效。積極創(chuàng)建 “清廉大廳”，提升婚姻登記服務(wù)質(zhì)量，在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡回辦理登記，今年來(lái)共辦理結(jié)婚登記3525對(duì)。推進(jìn)流浪乞討人員救助管理和服務(wù)規(guī)范化，救助流浪乞討人員306人次。聚焦慈善社工和福彩事業(yè)，提升救助實(shí)效，開(kāi)展“情系老小·善行溆浦”99公益活動(dòng)、“點(diǎn)亮微心愿”困境兒童幫扶活動(dòng)、“善濟(jì)病困”等慈善助醫(yī)公益項(xiàng)目，幫扶困難群眾903人，發(fā)放慈善救助資金83萬(wàn)元。推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展，建立小組長(zhǎng)制度，加強(qiáng)社工人員培訓(xùn)，開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)125戶次，活動(dòng)13場(chǎng)。大力宣傳福彩公益慈善文化，銷(xiāo)售福利彩票1613萬(wàn)元，為社會(huì)福利和公益事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

二、2025年工作打算

（一）持續(xù)提升社會(huì)救助水平。以開(kāi)展全國(guó)服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助試點(diǎn)縣為契機(jī)，深化社會(huì)救助改革，推動(dòng)社會(huì)救助由單一物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式轉(zhuǎn)變。全力做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強(qiáng)低保邊緣家庭和低收入家庭的認(rèn)定工作，及時(shí)將符合救助條件的對(duì)象納入救助范圍，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)救盡救”。

（二）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。持續(xù)完善“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、小區(qū)（院落）、家庭”五級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系。繼續(xù)為3000名65周歲及以上部分失能或完全失能的低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困對(duì)象提供生活照料、精神慰藉、康復(fù)護(hù)理、走訪慰問(wèn)等居家上門(mén)服務(wù)。對(duì)16所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行整體提質(zhì)改造，爭(zhēng)創(chuàng)“十有”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在全縣范圍內(nèi)建設(shè)50個(gè)養(yǎng)老驛站（其中福彩點(diǎn)設(shè)36個(gè)，村（社區(qū)）設(shè)14個(gè)）。培育懷仁康養(yǎng)、鴻潤(rùn)百年、百順寧等三家養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)主體，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展。支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)零的突破。

（三）加大未成年人保護(hù)力度。落實(shí)孤兒保障政策，做好未成年人保護(hù)工作，持續(xù)開(kāi)展未成年人保護(hù)工作。加快推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，廣泛募集慈善資金，做好助學(xué)等慈善救助工作。加強(qiáng)福彩公益服務(wù)，發(fā)揮“愛(ài)心驛站”效果。開(kāi)展“讓愛(ài)回家”尋親服務(wù)活動(dòng)，利用科技賦能、互聯(lián)網(wǎng)+、公益組織加強(qiáng)尋親服務(wù)，擴(kuò)展尋親服務(wù)途徑。

（四）全面規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，加大對(duì)殘疾人的救助力度。繼續(xù)開(kāi)展“五大愛(ài)殘助殘”關(guān)愛(ài)活動(dòng),為特困供養(yǎng)對(duì)象、低保對(duì)象、脫貧戶中的肢殘對(duì)象安裝假肢。繼續(xù)開(kāi)展大操大辦、高價(jià)彩禮的移風(fēng)易俗整治工作。積極培育發(fā)展社會(huì)組織，加大扶持力度。進(jìn)一步鞏固殯葬改革工作成果，從源頭治理亂埋亂葬行為。配合縣城投公司開(kāi)展縣殯儀館搬遷和公墓區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)開(kāi)展婚姻登記巡回服務(wù)，做好婚姻登記信息化、規(guī)范化建設(shè)。