今年來，在縣委縣政府的堅強領導下，以“八大行動”為總抓手，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，統(tǒng)籌推進各項工作。現(xiàn)就我局2024年工作總結如下：

一、工作開展情況

1.黨的建設引領全面加強。制定了縣工信局黨建工作要點和局黨組理論學習中心組學習方案，并已開展了15次學習研討。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度、“第一議題制度”，截至目前，召開黨組會議22次，始終將政治學習作為第一議題。組織召開工信系統(tǒng)黨的二十屆三中全會宣講20場次，黨員干部集中培訓1次，推動黨的精神決策在工信系統(tǒng)落地生根。開展“四下基層”行動，圍繞日常業(yè)務工作，共辦理民生實事303件，已解決難題230個，參與解決問題干部職工162人次。

2.工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。今年來，我縣堅定不移實施興工強縣，加快推進新型工業(yè)化，助推工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)良好勢頭。今年1-10月份規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值101.06億元，增加值增速9.6%,制造業(yè)占GDP比重20.1%；1-11月份工業(yè)投資完成41.05億元，增幅為17.2%；其中技改投資完成19.4億元，增幅為93.5%；工業(yè)用電累計33034萬千瓦時，累計增幅5.75%。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11家。

3.重點產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶動明顯。對照全市“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，立足我縣硅砂、石材資源的優(yōu)勢，形成以新材料產(chǎn)業(yè)鏈為主，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為特色產(chǎn)業(yè)的“一主兩特”產(chǎn)業(yè)布局。目前，我縣新材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈上規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家；新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈鏈上規(guī)模工業(yè)企業(yè)8家。今年1-11月新材料產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)值10.27億元；新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)值16.76億元（市未考核）。

4.產(chǎn)業(yè)轉型升級卓有成效。今年以來，共培育省級“專精特新”中小企業(yè)4家，市級創(chuàng)新型企業(yè)3家。幫助湖南湘維有限公司成功申報湖南省工信廳省級企業(yè)技術中心。扎實開展“智賦百企”行動，共培育智能制造企業(yè)5家，智能制造車間17個，智能制造工位51個；“三化”升級改造重點項目6個，兩化融合貫標平臺診斷企業(yè)50家，湘維公司乙酸乙烯酯聚合工序工藝質量參數(shù)的在線測量成功申報湖南省制造業(yè)數(shù)字化轉型標桿項目。

5.助企紓困行動縱深推進。詳細制定了《溆浦縣助企紓困行動方案》，由縣級領導帶隊，對全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行“全覆蓋”走訪、“解剖式”調研，解決企業(yè)困難1000余個。認真梳理工業(yè)企業(yè)設備更新和技術改造政策，幫助湖南鴻新實業(yè)有限責任公司、湖南鵬茂新材料科技有限公司申報融資補貼。吸納更多企業(yè)進入“瀟湘財銀貸企業(yè)白名單”，累計幫助企業(yè)申請貸款1.75億元。啟動產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)220kv變電站以及深子湖硅砂產(chǎn)業(yè)園110kv專用線路建設，切實降低園區(qū)企業(yè)用電成本。

6.通信基礎設施不斷完善。今年共計投入通信建設資金1200萬元，建設通信基站207座，其中鐵塔共享21座（建設中），移動129座，電信45座，聯(lián)通12座，新增千兆端口2860個，全縣412個行政村4G/5G信號覆蓋率、光纖寬帶通達率達100%。制定了《溆浦縣“三線”整治工作三年行動（2024-2026年）實施方案》，累計投入整治經(jīng)費500余萬元，出動人員1000余人次，整改井蓋類隱患16處、桿線類隱患約65公里、更換與扶正電桿34處、整治飛線隱患38處約40公里，城鄉(xiāng)環(huán)境得到極大改善。

7.安全生產(chǎn)防線不斷筑牢。深入開展工業(yè)行業(yè)企業(yè)消防安全除患暨“九小場所”隱患排查、工業(yè)企業(yè)鋼結構、大跨度框架結構等建筑物安全隱患排查、工業(yè)企業(yè)“廠中廠”安全隱患、涉危涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)等專項整治行動及重點時段、重要節(jié)假日安全生產(chǎn)督查，累計檢查企業(yè)238家次，發(fā)現(xiàn)一般問題隱患157個，重大隱患22個，截至目前隱患和問題已全部整改到位。全面落實消防安全及電動車管理專項整治，對30余個問題隱患整改情況進行“回頭看”。持續(xù)開展打擊竊電專項行動，查處竊電56戶、違約用電22戶。截至目前，工信領域未發(fā)生任何安全生產(chǎn)責任事故。

二、主要成效及亮點

（一）溆浦縣在2024年全市助企紓困工作推進會上作典型發(fā)言

1.建機制、強責任，讓企業(yè)訴求有呼必應。將主題教育“走找想促”活動與“三送三解三優(yōu)”活動進行有機結合，對全縣124家重點企業(yè)進行“全覆蓋”走訪、“解剖式”調研，牽頭解決涉企問題1000余個。組建“助企紓困”工作專班，實現(xiàn)企業(yè)走訪幫扶“全覆蓋”。

2.送政策、強兌現(xiàn)，讓惠企政策可感可及。提升政策宣傳廣度。持續(xù)開展惠企政策“進園區(qū)、進廠礦、進企業(yè)、進商圈”活動，下發(fā)《惠企政策匯編》8000余本、口袋書20000余冊，向有需求的市場主體定向推送政策，確保企業(yè)政策“應享盡享、能享快享”。強化履約踐諾，全年兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎補資金2740萬元。

3.重扶持、強培育，讓市場主體量質齊升。組建工作專班，對擬入規(guī)重點企業(yè)進行針對性指導，幫助企業(yè)查漏補缺，溆浦永豐食品在一個工作日內就完成了入規(guī)申報。強力推進市場主體倍增工程，對個人獨資企業(yè)等市場主體進行全面摸底；對基本符合“個轉企”條件的市場主體安排專人聯(lián)系服務，確保及時轉入。

4.優(yōu)環(huán)境、強保障，讓企業(yè)發(fā)展輕裝上陣。堅持園區(qū)發(fā)展與助企紓困“同頻共振”，溆浦產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)入選全省首批自貿(mào)區(qū)協(xié)同聯(lián)動區(qū)。印發(fā)《溆浦縣園區(qū)賦權目錄》，共向園區(qū)賦權446項，全面升級中小企業(yè)公共服務平臺。以“一流效率”保障項目快簽約、快落地、快建設。鴻新實業(yè)400萬噸硅砂提純項目從開工到投產(chǎn)僅耗時5個多月，湖南天頭塑料公司從注冊到投產(chǎn)僅耗時40天。

（二）溆浦縣在2024年全市“智賦萬企”暨工業(yè)和信息化工作會議上作典型發(fā)言

1.發(fā)揮資源優(yōu)勢，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動能”。圍繞硅砂資源打造支柱產(chǎn)業(yè)，與福耀、海生、南玻等一批龍頭企業(yè)達成光電玻璃合作意向，努力打造“千億產(chǎn)業(yè)”“南部硅都”。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推動智造轉型，對全縣108家規(guī)模工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”進行“點對點”指導，成功培育智能制造工廠6家。

2.建強園區(qū)平臺，打造產(chǎn)業(yè)集聚“新高地”。加快創(chuàng)建“五好園區(qū)”，為企業(yè)聚鏈成群、集群成勢搭建平臺。加快推進“雨溆工業(yè)園”建設。30萬平米標準化廠房全面完工，目前落戶企業(yè)達28家，投產(chǎn)14家，2023年累計完成投資12億元、技工貿(mào)收入21億元、稅收超1億元，新入規(guī)工業(yè)企業(yè)9家。

3.強化助企幫扶，形成營商環(huán)境“新優(yōu)勢”。多措并舉穩(wěn)存量、擴增量、提質量，厚植營商環(huán)境優(yōu)勢。以創(chuàng)新舉措制定激勵政策，進行“訂制式”政策服務，為湘維公司等5家企業(yè)成功爭取上級獎補資金400余萬元。以超前思維保障要素供給，優(yōu)先將入規(guī)企業(yè)納入“瀟湘財銀貸企業(yè)白名單”，確保銀行貸款“直達快享”。

三、存在問題及不足

1.企業(yè)穩(wěn)增長難度大。一是企業(yè)體量較小。我縣124家規(guī)工企業(yè)，產(chǎn)值過5億元的企業(yè)僅1家，再加上引進的企業(yè)規(guī)模較小，能達到入規(guī)要求的企業(yè)也少。二是經(jīng)濟基數(shù)較大。近年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟處于高速發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)值已突破百億，在此基礎上要維持高速增長存在一定的難度。三是新質生產(chǎn)力少。我縣產(chǎn)業(yè)結構比較單一，主要以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，高科技、高附加值、技術密集型企業(yè)少，再加上科技型平臺和人才比較缺乏，發(fā)展新質生產(chǎn)力缺乏支撐。

2.要素保障不夠有力。受大環(huán)境影響，企業(yè)發(fā)展面臨問題較多，當前我縣在要素保障上還有所欠缺。比如，石材復工復產(chǎn)后用地得不到保障，正常生產(chǎn)仍是問題；江龍錳業(yè)等高能耗企業(yè)因用電成本間歇性停產(chǎn)；頂端陶瓷公司因我縣天然氣價格較醴陵市同行使用天然氣價格高出2元每立方米，市場競爭仍處于劣勢。

3.企業(yè)培育比較困難。一是政策沒有兌現(xiàn)。2019、2020、2021年入規(guī)的工業(yè)企業(yè)獎勵一直未兌現(xiàn)，嚴重影響了企業(yè)入規(guī)的積極性。二是問題沒有解決。去年開展助企紓困行動以來，企業(yè)通過惠企通APP反饋問題，辦結大多停留在做了政策解釋，沒有真正解決企業(yè)的問題，導致企業(yè)對問題解決沒有信心，從去年反饋問題173個減少到今年的3個。

4.工作經(jīng)費十分緊缺。我局沒有收費項目等非稅收入，主要經(jīng)費來源為財政預算。2024年財政預算經(jīng)費僅為40.8萬元，需要負擔34名在職工作人員以及50名退休老干部開支。經(jīng)測算，我局實際剛性開支至少需220萬（不包括辦公經(jīng)費以及其他緊急支出），再加上需要開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和企業(yè)服務，資金缺口較大。

四、明年工作打算

1.聚力提質增效，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新升級。一方面，搶抓大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策機遇，幫助鴻新實業(yè)、鵬茂新材料申報設備更新和技術改造項目融資補貼，推動企業(yè)實施技改，實現(xiàn)綠色化、高端化、智能化發(fā)展。另一方面，以資本、技術、人才、信息等資源要素為支撐，提高企業(yè)研發(fā)專利技術，力爭8家市級創(chuàng)新型企業(yè)中4家進入省級專精特新中小企業(yè)。

2.穩(wěn)存量擴增量，集中力量培育新產(chǎn)業(yè)。一方面，圍繞我縣現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質企業(yè)，落實好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，形成以湘維公司為龍頭的精細化工產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，依托我縣硅砂資源優(yōu)勢，認真謀劃光伏玻璃、光伏組件、光伏電站、顯示玻璃等中下游產(chǎn)業(yè)項目，引進一批硅砂深加工企業(yè)，全力打造溆浦百億級硅砂產(chǎn)業(yè)鏈。力爭在2025年，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值增長6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，新增規(guī)模以上企業(yè)7家。

3.實施創(chuàng)新驅動，千方百計增強新動能。一方面，利用好中小企業(yè)服務平臺、溆浦產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間等平臺為企業(yè)提供科技創(chuàng)新、高新技術支撐。另一方面，鼓勵更多采礦、化工企業(yè)與高校、科研院所建立交流學習，加大推進湘維與懷化學院的深入交流，建立以企業(yè)為主體的研發(fā)中心，加強產(chǎn)、學、研融合，把企業(yè)的科技優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、市場競爭力。

4.優(yōu)化營商環(huán)境，主動服務激發(fā)新活力。一方面，以問題為導向，繼續(xù)打造助企紓困調查走訪“金字招牌”，依托中小企業(yè)服務平臺，持續(xù)提高服務效率，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)辦事不出園，提升企業(yè)滿意度。另一方面,以需求為目標，組織重大項目建設精準對接活動，開展招商、人才、融資等專場活動，著力解決用工、資金等難題。