按照要求，現(xiàn)將我局2022年工作完成情況及2023年工作任務(wù)有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下。

一、2022年工作完成情況

今年來(lái)，我局圍繞大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，積極融入懷化國(guó)際陸港建設(shè)，按照“興工強(qiáng)縣、基礎(chǔ)提質(zhì)、文旅融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”工作思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。

1.全力做好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。今年以來(lái)，共爭(zhēng)取到位各類項(xiàng)目21個(gè)，到位資金9.55億元。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目17個(gè)，到位資金2.49億元；地方專項(xiàng)債券項(xiàng)目4個(gè)，到位資金7.06億元。通過(guò)積極向上爭(zhēng)取，目前我縣已納入全省“十四五”風(fēng)、光資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目有9個(gè)，裝機(jī)規(guī)模48萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電項(xiàng)目有6個(gè)，裝機(jī)規(guī)模72萬(wàn)千瓦；已取得全省“十四五”第一批風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的有7個(gè)，總裝機(jī)規(guī)模為44.5萬(wàn)千瓦；大江口抽水蓄能電站已納入省能源“十四五”發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)已完成初步分析報(bào)告。

2.大力推進(jìn)項(xiàng)目投資。今年以來(lái)，共謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目273個(gè)，總投資1308億元；共組織參與2次全市重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，涉及12個(gè)項(xiàng)目，總投資23.97億元，年度計(jì)劃投資12.01億元。截至11月底，1個(gè)省重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目、17個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、48個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，分別完成投資3.12億元、31.94億元、43.92億元。扎實(shí)開(kāi)展“闊步新征程 奮力闖創(chuàng)干 喜迎二十大活動(dòng)”，第二季度全市縣市區(qū)考評(píng)排名第3。

3.積極做好服務(wù)管理。做好項(xiàng)目服務(wù)管理工作，今年來(lái)，共高效完成項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案186個(gè)，項(xiàng)目概算審批18個(gè)。依法依規(guī)做好招投標(biāo)工作，規(guī)范招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選取，嚴(yán)格評(píng)標(biāo)專家管理，落實(shí)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作，進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域信息化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。積極開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察工作，協(xié)助我縣湘維有限公司進(jìn)一步優(yōu)化能耗能效指標(biāo)，并同時(shí)進(jìn)行能耗減量替代工作，保證湘維公司合法合規(guī)有序完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)；督促我縣大盛建材有限責(zé)任公司按時(shí)完成重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)端系統(tǒng)建設(shè)及接入；聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)完成了我縣能源消費(fèi)總量替代方案編制；配合江龍錳業(yè)有限責(zé)任公司35kt/a高純錳生產(chǎn)線整體技改及配套中硅、低微碳錳鐵生產(chǎn)線項(xiàng)目開(kāi)展“兩高”項(xiàng)目論證和節(jié)能審查；協(xié)助鴻新實(shí)業(yè)三個(gè)硅砂項(xiàng)目做好前期工作，與省市對(duì)接開(kāi)展節(jié)能審查，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。開(kāi)展了能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查大整治工作，截至目前，我縣能源領(lǐng)域未發(fā)生一起安全監(jiān)管責(zé)任事故。

4.穩(wěn)步開(kāi)展價(jià)格工作。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積26.62萬(wàn)畝。公布了2022年溆浦縣政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單和行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單。完成農(nóng)產(chǎn)品品種常規(guī)調(diào)查、農(nóng)戶存、售糧情況專項(xiàng)調(diào)查等10項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，撰寫(xiě)分析報(bào)告17篇。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，提高價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，采集上報(bào)主要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共計(jì)7000余條，撰寫(xiě)分析材料及動(dòng)態(tài)信息6篇，專題調(diào)查1篇。扎實(shí)開(kāi)展價(jià)格認(rèn)證工作，今年來(lái)共開(kāi)展價(jià)格認(rèn)定案件190件；全面實(shí)現(xiàn)價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)上網(wǎng)辦理，到目前完成網(wǎng)上辦理認(rèn)定1200件；加大對(duì)存量案件信息的錄入，目前全部完成存量案卷5511件錄入；業(yè)務(wù)上網(wǎng)、數(shù)據(jù)入庫(kù)率雙雙達(dá)到100%。

5.扎實(shí)做好糧食工作。確保地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模。建立縣級(jí)糧食儲(chǔ)備5000噸，為市政府下達(dá)計(jì)劃的100%。按3天市場(chǎng)供應(yīng)量建立縣應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備440噸。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油工程，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)溆浦綠之然農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、溆浦四都農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等企業(yè)實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻訂單種植，2022年簽訂訂單合同50份，訂單面積13656畝，較上年增加1656畝。積極推介優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，2021年，溆浦綠之然農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司榮獲湖南省放心糧油示范工程“示范加工企業(yè)”稱號(hào)，該公司生產(chǎn)的“綠之然”大米榮獲2022年度“湖南好糧油”產(chǎn)品稱號(hào)。加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管。全年按計(jì)劃組織安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)、政策性糧食庫(kù)存、政策性糧食銷售出庫(kù)等方面的監(jiān)督檢查5次，檢查糧食數(shù)量12000噸，占規(guī)模總量的100%。把保障國(guó)家糧食安全作為“國(guó)之大者”，堅(jiān)持黨政同責(zé)、齊抓共管。研究制定了《溆浦縣2022年落實(shí)糧食安全責(zé)任制工作方案》，建立了糧食安全責(zé)任制工作機(jī)制。

6.繼續(xù)推進(jìn)易遷后扶。抓好后續(xù)幫扶各項(xiàng)工作，做到了力度不減、人員不散，確保工作不斷檔、隊(duì)伍不減弱。召開(kāi)全縣易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。推廣“一站兩委四會(huì)”管理模式，規(guī)范后續(xù)管理。搞好產(chǎn)業(yè)幫扶，截至目前，全縣易地搬遷戶已享受產(chǎn)業(yè)幫扶政策資金共5184.94萬(wàn)元，人均受益2492元；“四跟四走”項(xiàng)目累計(jì)分紅771.23萬(wàn)元，人均370元。抓實(shí)就業(yè)幫扶，全縣有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的搬遷家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，每個(gè)安置區(qū)實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)”家庭清零。推進(jìn)示范戶創(chuàng)建工作。開(kāi)展了易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽評(píng)比”活動(dòng)。及時(shí)、準(zhǔn)確做好后續(xù)扶持大數(shù)據(jù)平臺(tái)調(diào)度。

7．穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，加強(qiáng)工作調(diào)度力度，并積極向上對(duì)接和匯報(bào)，我縣2022年度社會(huì)信用體系建設(shè)工作二季度市排名較一季度有了大幅提升，扭轉(zhuǎn)了開(kāi)局不利趨勢(shì)，三季度我縣在多項(xiàng)工作上高質(zhì)量完成，其中市場(chǎng)主體認(rèn)證總量位居全市第一。

二、主要成效及亮點(diǎn)

1．爭(zhēng)取項(xiàng)目資金成效顯著。2022年度爭(zhēng)取保障性安居工程中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目5個(gè)，到位資金2489萬(wàn)元；地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目4個(gè)，發(fā)行債券7.06億元，為我縣項(xiàng)目建設(shè)有效的解決了資金困境。

2．爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)成績(jī)突出。在全市“闊步新征程 奮力闖創(chuàng)干 喜迎二十大活動(dòng)”競(jìng)賽排名中，第二季度排名第3。

3．積極推進(jìn)品牌創(chuàng)建。2021年，溆浦綠之然農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司榮獲湖南省放心糧油示范工程“示范加工企業(yè)”稱號(hào)，該公司生產(chǎn)的“綠之然”大米榮獲2022年度“湖南好糧油”產(chǎn)品稱號(hào)。

4．新能源發(fā)展迅速。通過(guò)積極向上爭(zhēng)取，目前我縣已納入全省“十四五”風(fēng)、光資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目有9個(gè)，裝機(jī)規(guī)模48萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電項(xiàng)目有6個(gè)，裝機(jī)規(guī)模72萬(wàn)千瓦。2022年6月21日，我縣取得了全省“十四五”第一批風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)有7個(gè)，總裝機(jī)規(guī)模為44.5萬(wàn)千瓦。穩(wěn)居全市各縣市區(qū)前列。

三、存在問(wèn)題及不足

一是固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)下行趨勢(shì)。近幾年的疫情及社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力，嚴(yán)重制約了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再加上房地產(chǎn)市場(chǎng)的疲軟，更是加劇了我縣固定資產(chǎn)投資的縮減，申報(bào)項(xiàng)目庫(kù)剩余有投資的項(xiàng)目?jī)H54個(gè)，結(jié)余投資僅88.43億元，如我縣1-11月新開(kāi)工項(xiàng)目入庫(kù)77個(gè)，總投資123.58億元，遠(yuǎn)低于今初的預(yù)期。

二是重大政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)難。省政府辦公廳《進(jìn)一步規(guī)范政府性投資項(xiàng)目決策和立項(xiàng)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理辦法》（湘政辦發(fā)〔2022〕26號(hào)）文件和省財(cái)政廳的重大政府投資項(xiàng)目資金來(lái)源評(píng)估論證復(fù)核實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后，制約了我縣重大政府投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備謀劃。

三是項(xiàng)目前期要素難以得到保障。受用地、環(huán)評(píng)、節(jié)能減排等因素的制約，大項(xiàng)目在落地實(shí)施時(shí)，困難重重，難以在預(yù)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

四、形勢(shì)分析

2023年，綜合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然巨大，短時(shí)期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)，但我國(guó)國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略已初步形成，長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。從我縣來(lái)看，受國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)影響，發(fā)展既面臨很多困難，面臨諸多挑戰(zhàn)，也有千載難逢的好機(jī)遇，一是積極融入懷化國(guó)際陸港建設(shè)，二是我縣被確定為“全省鄉(xiāng)村振興示范樣板縣”，三是國(guó)家進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控措施等。因此，我縣也要相應(yīng)以積極融入懷化國(guó)際陸港建設(shè)，搶抓鄉(xiāng)村振興等各種政策利好，積極爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)和地方專項(xiàng)債資金，激發(fā)民間資本投資熱情，把狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等方面工作作為工作重點(diǎn)、要點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、較快發(fā)展  。

五、2023年工作打算

1.全力做好爭(zhēng)資跑項(xiàng)工作。加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通和連接，對(duì)上級(jí)的政策專項(xiàng)進(jìn)行仔細(xì)梳理，提高項(xiàng)目申報(bào)的精確率，得到上級(jí)更多的支持。緊緊圍繞國(guó)家投資方向、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，超前謀劃儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目列入上級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃、安排，為十四五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)提供支撐。抓好項(xiàng)目前期工作，確保項(xiàng)目安排下達(dá)后即可開(kāi)工建設(shè)。

2.大力推進(jìn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。圍繞全力完成2023年全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)，抓好工作落實(shí)。加快儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)謀劃一批、立項(xiàng)一批（儲(chǔ)備一批）、開(kāi)工一批、入統(tǒng)一批等各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接，滾動(dòng)實(shí)施。每月對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度，積極推動(dòng)重點(diǎn)投資行業(yè)主管部門，圍繞全年投資目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)本行業(yè)項(xiàng)目投資進(jìn)度，特別是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資進(jìn)度，確保按照序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)；積極推動(dòng)各行業(yè)主管部門抓好投資項(xiàng)目入庫(kù)工作，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的入庫(kù)，提高統(tǒng)計(jì)庫(kù)項(xiàng)目的存量和增量，做到既應(yīng)報(bào)盡報(bào)、報(bào)實(shí)報(bào)足、顆粒歸倉(cāng)，又?jǐn)?shù)出有據(jù)、匹配合理、真實(shí)可靠。

3.積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞各類重點(diǎn)項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作專班、一套實(shí)施方案、一抓到底”的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。 按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，擬建項(xiàng)目抓開(kāi)工，侯建項(xiàng)目抓啟動(dòng)”的思路，采取經(jīng)常檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，想方設(shè)法確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如期推進(jìn)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早動(dòng)工、快建設(shè)、早投產(chǎn)。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，力促項(xiàng)目快速推進(jìn)。

4.做好各項(xiàng)服務(wù)管理工作。一是搞好項(xiàng)目服務(wù)管理，高效完成各類項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案。二是依法依規(guī)做好招投標(biāo)工作。三是做好節(jié)能監(jiān)察工作，堅(jiān)決完成省市下達(dá)的能耗強(qiáng)度下降率目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位的監(jiān)管，加強(qiáng)技術(shù)改造，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)節(jié)能。四是完成好年度社會(huì)信用體系建設(shè)工作，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)不斷深入到縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面。五是積極做好儲(chǔ)能項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)溆浦縣觀音閣化學(xué)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目順利入圍省能源局第二批儲(chǔ)能項(xiàng)目試點(diǎn)名單，并按照省能源局要求在 2023 年 6 月 30日完成并網(wǎng)；確保大江口抽水儲(chǔ)能電站項(xiàng)目完成項(xiàng)目前期工作，達(dá)到開(kāi)工條件；持續(xù)推進(jìn)能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治工作，有效遏制安全責(zé)任事故發(fā)生。

5.持續(xù)抓好價(jià)格工作。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，完成年度改革目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)做好價(jià)格管理公共服務(wù)工作，加強(qiáng)物價(jià)管理指導(dǎo)，落實(shí)好各項(xiàng)物價(jià)政策；加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，重點(diǎn)關(guān)注民生價(jià)格；推進(jìn)價(jià)格認(rèn)定綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)工作有序開(kāi)展，及時(shí)協(xié)助提出方提出的價(jià)格認(rèn)定申請(qǐng)；做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和價(jià)格成本監(jiān)審工作，對(duì)成本監(jiān)審項(xiàng)目實(shí)行清單化管理，公布成本監(jiān)審目錄，明確成本監(jiān)審項(xiàng)目和內(nèi)容，對(duì)照省發(fā)改委已制定并發(fā)布的《湖南省定價(jià)目錄》中的項(xiàng)目，按照“逢調(diào)必審”的原則，實(shí)施定（調(diào)）價(jià)成本監(jiān)審。確保物價(jià)總體平穩(wěn)。

6.全力做好糧食工作。抓好地方儲(chǔ)備糧管理，管好管細(xì)管實(shí)地方儲(chǔ)備糧1.2萬(wàn)噸，確保糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，調(diào)得動(dòng)、用得上。加強(qiáng)糧食輪換管理，完成3500噸省級(jí)儲(chǔ)備糧輪出、3000噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)。支持糧油加工企業(yè)做大做強(qiáng)，構(gòu)建高質(zhì)量糧食生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)糧油加工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)期目標(biāo)3.7億元。加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查工作，開(kāi)展政策性糧食庫(kù)存、安全儲(chǔ)糧與安全生產(chǎn)、涉糧案件查處等執(zhí)法督查工作，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，防止不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。

7.穩(wěn)步推進(jìn)易遷后扶。按照中央、省、市關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署要求，緊緊圍繞易地扶貧搬遷后續(xù)管理、后續(xù)就業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶提升，狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶逐點(diǎn)逐戶落細(xì)落實(shí)。繼續(xù)規(guī)范后續(xù)管理，加大就業(yè)幫扶力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶，完善配套設(shè)施，推進(jìn)示范戶創(chuàng)建，開(kāi)展搬遷戶房屋質(zhì)量排查整改，抓好防返貧監(jiān)測(cè)，加大后續(xù)扶持跟蹤督查。