溆浦縣統(tǒng)計(jì)局

（2020年7月29日）

今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情影響，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，部分指標(biāo)曾一度嚴(yán)重下滑。二季度以來(lái)，在各項(xiàng)扶持政策等積極因素下，回暖態(tài)勢(shì)不斷增多，發(fā)展形勢(shì)逐步企穩(wěn)轉(zhuǎn)好。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

2020年上半年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表

1.地區(qū)生產(chǎn)總值由負(fù)轉(zhuǎn)正。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值80.95億元，同比增長(zhǎng)1.6%，增幅比上年同期下降4.5個(gè)百分點(diǎn)，低于年初目標(biāo)6.4個(gè)百分點(diǎn) 。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步恢復(fù)。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值14.58億元，同比增長(zhǎng)1.1%。

3.規(guī)模以上工業(yè)逐漸回升。上半年，全縣規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.3%，與年初目標(biāo)差5.7個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn) 。

4.固定資產(chǎn)投資大幅提升。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.5%，比年初目標(biāo)提升了5個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(zhǎng)6.3個(gè)百分點(diǎn) 。

5.社會(huì)消費(fèi)降幅收窄。上半年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成27.9億，同比增長(zhǎng)-7.6%，與年初目標(biāo)差17.6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn) 。

6.地方財(cái)政收入進(jìn)度較快。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)地方公共收入3.89億元，同比下降13.4%，較年初目標(biāo)下降了18.9個(gè)百分點(diǎn) 。但從進(jìn)度看，已經(jīng)完成全年任務(wù)的62.46%，超序時(shí)進(jìn)度12.46個(gè)百分點(diǎn) 。

7.居民收入增速放緩。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12872元，比上年同期增加507元，同比增長(zhǎng)4.1%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入6641元，比上年同期增加486元，同比增長(zhǎng)7.9%。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.8個(gè)百分點(diǎn)。

二、主要短板與問(wèn)題

1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理。從上半年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重看，我縣經(jīng)濟(jì)依然處于一產(chǎn)占比過(guò)高、二產(chǎn)比重不夠、三產(chǎn)支撐乏力的狀態(tài)，結(jié)構(gòu)不夠合理。同時(shí)，固定資產(chǎn)投資中，產(chǎn)業(yè)投資只占總投資的42.4%，對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)力有限。

2.工業(yè)生產(chǎn)依然艱難。上半年工業(yè)指標(biāo)排名雖然逐步提升，但工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要體現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)基本要素保障上，因環(huán)保、續(xù)證等問(wèn)題影響，部分原材料生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法正常生產(chǎn)，對(duì)下游加工企業(yè)制約較大。從上半年工業(yè)數(shù)據(jù)看，硅砂和石材依然是我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重近30%，拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。而這些企業(yè)，目前已基本處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，如果不能及時(shí)恢復(fù)，將嚴(yán)重影響下半年工業(yè)指標(biāo)。此外，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全縣在庫(kù)的93家工業(yè)企業(yè)，停產(chǎn)和負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)已達(dá)19家，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)20.4%，嚴(yán)重影響工業(yè)增速，進(jìn)而影響全縣GDP。

3.消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇較慢。受疫情影響，餐飲住宿企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相對(duì)遲緩，大部分商品銷售企業(yè)與去年同期相比呈大幅下降趨勢(shì)，拉低了批零住餐業(yè)的增速。由于防疫管控影響，電影院等第三產(chǎn)業(yè)剛剛復(fù)業(yè)，且經(jīng)營(yíng)困難，影響全年整體增速。

4.企業(yè)入庫(kù)比較艱難。受疫情情況，企業(yè)能正常運(yùn)行，維持現(xiàn)有規(guī)模和水平已是舉步維艱，要發(fā)展壯大，達(dá)到入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，顯得十分艱難。因此，上半年全縣企業(yè)入庫(kù)情況不理想，影響了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

三、下階段工作建議

1.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)附加值；大力推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高二三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重，加大二三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同進(jìn)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)業(yè)投資比重，形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力。

2.加大要素保障。緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化運(yùn)行服務(wù)和要素保障，力促骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定運(yùn)行；集中時(shí)間與精力，徹底解決環(huán)保整改、礦產(chǎn)續(xù)證等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提高要素保障能力、市場(chǎng)開拓能力和資源配置效率，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，形成筑底回穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。

3.刺激消費(fèi)市場(chǎng)。繼續(xù)完善市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，密切關(guān)注市場(chǎng)供需變化，特別是限額以上重點(diǎn)單位要一對(duì)一跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解企業(yè)當(dāng)前問(wèn)題困難和后續(xù)發(fā)展，有針對(duì)性解決企業(yè)難點(diǎn)和痛點(diǎn)。利用展銷會(huì)等多種形式刺激消費(fèi)，繁榮市場(chǎng)。鼓勵(lì)電商進(jìn)一步釋放網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)潛力，積極培育消費(fèi)新熱點(diǎn)。大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

4.抓實(shí)企業(yè)培育。鼓勵(lì)幫助中小企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，引導(dǎo)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，做好擬入庫(kù)企業(yè)的入規(guī)培訓(xùn)，確保企業(yè)及時(shí)申報(bào)，早日入庫(kù)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。