一、文件出臺背景

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策是國家強(qiáng)農(nóng)惠民政策的重要內(nèi)容，對穩(wěn)定耕地使用面積、降低生產(chǎn)成本和增加農(nóng)民收入等具有十分重要的作用。補(bǔ)貼政策涉及農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會關(guān)注度高。一是保障國家糧食安全。充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保每年完成糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是維護(hù)種地農(nóng)民利益。強(qiáng)化正向激勵(lì)，在保障耕地承包經(jīng)營權(quán)農(nóng)民既得利益不受損基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)多種糧、種好糧。三是提升耕地地力水平。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，建立健全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放與耕地保護(hù)行為相掛鉤機(jī)制，保障耕地?cái)?shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低，不斷提升耕地地力水平。為落實(shí)上級文件精神，根據(jù)溆浦實(shí)際，有必要制定《溆浦縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》。

二、政策依據(jù)

《湖南省耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》（湘政辦發(fā)〔2022〕69號）和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策的通知》（湘農(nóng)聯(lián)〔2023〕24號）。

三、主要內(nèi)容

（一）總體目標(biāo)：保障國家糧食安全、維護(hù)種地農(nóng)民利益、提升種地地力水平。

（二）主要內(nèi)容：包括補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼發(fā)放負(fù)面清單。

（三）補(bǔ)貼發(fā)放流程：包括農(nóng)戶申報(bào)、村組公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核錄、縣級核發(fā)；

（四）工作要求：明確職責(zé)分工、加強(qiáng)組織實(shí)施、嚴(yán)格資金管理。

                       溆浦縣人民政府辦公室