一、出臺(tái)背景

（一）劃定禁止燃放煙花爆竹區(qū)域是治理生態(tài)環(huán)境的新要求。燃放煙花爆竹產(chǎn)生大量有害氣體，造成大氣污染。而態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》等相關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定，明確劃定禁止燃放煙花爆竹區(qū)域，做好禁止燃放煙花爆竹相關(guān)工作，是改善生態(tài)環(huán)境的必然要求。

（二）劃定禁止燃放煙花爆竹區(qū)域是人民群眾的新期盼。燃放煙花爆竹不僅會(huì)產(chǎn)生大量有害氣體，污染空氣環(huán)境，同時(shí)還產(chǎn)生大量噪音，影響群眾工作和生活。良好生活環(huán)境是最普惠的民生福祉。日常生活中，群眾關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的訴求甚多，禁止燃放煙花爆竹已成為人民群眾日益強(qiáng)烈的新期盼。明確劃定禁止燃放煙花爆竹區(qū)域，是為人民群眾提供安全優(yōu)良的生活環(huán)境必然要求。

（三）劃定禁止燃放煙花爆竹區(qū)域是建設(shè)生態(tài)文明的新需要。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措。根據(jù)《湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》文件要求，為控制我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5濃度，有效減少燃放煙花爆竹所致的空氣污染，明確劃定禁止燃放煙花爆竹區(qū)域成必然要求。

（四）劃定禁止燃放煙花爆竹區(qū)域是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求。歷年來，因燃放煙花爆竹引起火災(zāi)事故和傷人事故屢屢發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來了嚴(yán)重?fù)p害。尤其在縣城主城區(qū)，人口密集，如不禁止燃放煙花爆竹，將嚴(yán)重威脅縣城人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。禁止燃放煙花爆竹是順應(yīng)百姓呼聲，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》《湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（湘政辦發(fā)〔2023〕34號(hào)）等法律法規(guī)及文件。

三、主要內(nèi)容

（一）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域。

1、縣城中心城區(qū)禁止燃放區(qū)域?yàn)椋簴|至盧峰鎮(zhèn)長(zhǎng)樂村、棗子坡村，南至盧峰鎮(zhèn)高低村散水塘片區(qū)，西至溆浦產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，北至盧峰鎮(zhèn)張家橋村。即在縣城中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹，東面延伸至棗子坡村西界，南面增擴(kuò)至溆浦縣三橋附近盧峰鎮(zhèn)高低村散水塘片區(qū)，西面、北面范圍不變；

2、湖南省湘維有限公司生產(chǎn)生活區(qū)禁止燃放區(qū)域?yàn)椋簴|至大江口鎮(zhèn)龍舟賽看臺(tái)，南至原湘維水泥廠，西至江維學(xué)校，北至大江口大橋西頭，禁止燃放區(qū)范圍不變；

3、加油站、煤氣站、液化氣站、煙花爆竹等易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，糧油面等重要物資生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所（倉(cāng)庫(kù)）和其他重要防火區(qū)以及特級(jí)防火單位；黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位駐地；軍事設(shè)施、文物保護(hù)單位以及輸變電設(shè)施、通訊設(shè)施等安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；重要會(huì)議（辦公）場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬老院、影劇院、大型商場(chǎng)、賓館、酒店等公共場(chǎng)所；大型廣場(chǎng)等人員密集的休閑娛樂活動(dòng)場(chǎng)所；山林等重點(diǎn)防火區(qū)；農(nóng)村團(tuán)寨、重點(diǎn)在建工程。

（二）禁止燃放區(qū)域禁止燃放要求。縣城中心城區(qū)不再設(shè)指定燃放區(qū)域，任何時(shí)間均禁止燃放煙花爆竹；縣城周邊村不再設(shè)“限燃區(qū)”。重大慶典和節(jié)日期間，需舉辦焰火晚會(huì)或大型燃放活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可，須在指定時(shí)間和地點(diǎn)按照安全規(guī)程實(shí)施燃放。

（三）銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸要求。未經(jīng)許可，任何企業(yè)和個(gè)人不得銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹。

（四）違反通告的責(zé)任后果。凡違反本通告規(guī)定的，由公安、應(yīng)急管理等部門依法處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）本通告自公布之日起施行。《溆浦縣人民政府關(guān)于禁止限制燃放煙花爆竹的通告》（溆政發(fā)〔2023〕5號(hào)）同時(shí)廢止。

溆浦縣人民政府辦公室

2025年1月9日