溆浦縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草了《溆浦縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)根據(jù)《湖南省行政規(guī)范性文件管理辦法》，就《辦法》起草作以下說明。

一、制定本辦法的背景及必要性

建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，是黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府的重大決定，是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的必然要求，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要舉措。2014?年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)(2014)71號)、2022年省政府辦公廳《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見 》(湘政辦發(fā)〔2022〕44號)指出：建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的必然要求，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會融合互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的追切需要；2022年中央一號文件提出：抓好農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。目前我縣成立了農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心，已正式開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)，鑒于此，我縣亟需出臺《溆浦縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場管理辦法（試行）》，推進(jìn)我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化建設(shè)。

二、制定本辦法的主要依據(jù)

《中華人民共和國民法典》

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2014〕71號）

《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見 》(湘政辦發(fā)〔2022〕44號)

《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場運(yùn)行規(guī)范（試行）>的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2016〕9號）