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為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，規(guī)范政府信息主動(dòng)公開和依申請公開，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》)，結(jié)合實(shí)際，編制本指南。

    一、主動(dòng)公開

(一)公開范圍

主要是涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，具體包括《條例》第二十條所列各類政府信息。

1.規(guī)范性文件；

2.部門主要職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；

3.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

4.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

5.財(cái)政預(yù)算、決算信息；

6.公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；

7.人事信息；

8.規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。

(二)公開方式

1、溆浦縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://redenergy.cn）

2、溆浦縣政務(wù)信息公開微信公眾號賬號：xpxrmzfmhw，或在微信中搜索“溆浦縣人民政府門戶網(wǎng)”進(jìn)行關(guān)注，也可掃描下面二維碼關(guān)注。

3.《溆浦縣人民政府公報(bào)》：紙質(zhì)公報(bào)可在溆浦縣政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)公開窗口查閱。電子版公報(bào)可在溆浦縣人民政府門戶網(wǎng)站查閱（網(wǎng)址：http://redenergy.cn/xp/c133857/list_toFirstSubChannel.shtml）。

4、現(xiàn)場查閱點(diǎn)：

（1）溆浦縣政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)公開窗口：

地址：溆浦縣盧峰鎮(zhèn)城南行政大道路中段，辦公時(shí)間：周一至周五9:00－12:00，13:30－17:00（國家法定節(jié)假日除外）；

（2）溆浦縣圖書館：

地址：溆浦縣盧峰鎮(zhèn)文藝路223號，辦公時(shí)間：（7月1日-9月30日）：上午8:00-12:00，下午3:00-6:00；（10月1日-次年6月30日）：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30（國家法定節(jié)假日除外）；

（3）溆浦縣檔案館：

地址：溆浦縣盧峰鎮(zhèn)行政大道司法局后面，辦公時(shí)間：（7月1日-9月30日）：上午8:00-12:00，下午3:00-6:00；（10月1日-次年6月30日）：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30（國家法定節(jié)假日除外）。

5、其他渠道：根據(jù)實(shí)際情況采用新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、發(fā)放便民資料等方式進(jìn)行公開。

(五)公開時(shí)限

屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請獲取主動(dòng)公開以外的政府信息，本機(jī)關(guān)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)（需要延期答復(fù)的將及時(shí)告知申請人，且延期的時(shí)間不超過20個(gè)工作日）。本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r(shí)，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。除依照《條例》第三十七條規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要本機(jī)關(guān)對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，本機(jī)關(guān)可以不予提供。

（一）受理機(jī)構(gòu)

溆浦縣政務(wù)服務(wù)中心

（二）提出申請

公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)申請公開政府信息，應(yīng)填寫《政府信息公開申請表》（可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可在市政府門戶網(wǎng)站下載電子版，復(fù)制有效）。

提出申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1．申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

2．申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

3．申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

依申請可以通過線上線下提出，申請形式有當(dāng)面申請、信函、電子郵件、縣政府門戶網(wǎng)站依申請公開專欄。通過電子郵件方式申請的，請與本機(jī)關(guān)電話聯(lián)系確認(rèn)（0745-3326236）。

1.當(dāng)面提交

本機(jī)關(guān)在溆浦縣政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)公開窗口設(shè)置政府信息公開申請受理點(diǎn)，申請人可到現(xiàn)場當(dāng)面提交申請。

地址：溆浦縣盧峰鎮(zhèn)城南行政大道路中段，辦公時(shí)間：周一至周五9:00－12:00，13:30－17:00（國家法定節(jié)假日除外）；

2.信函提交

申請人可通過郵政寄送或傳真方式向本機(jī)關(guān)提交申請。來信請寄：溆浦縣盧峰鎮(zhèn)城南行政大道路中段政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)公開專區(qū)（收），請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”字樣；郵政編碼：419300。

3.線上申請

（1）縣政府門戶網(wǎng)站：申請人可登陸溆浦人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開發(fā)布平臺的“依申請公開”欄目，http://www.huaihua.gov.cn/huaihua/c100285/ysqgk.shtml?dept=xp直接在網(wǎng)上提出申請。

（2）郵箱：[email protected]，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。 

本機(jī)關(guān)不受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可通過電話咨詢政府信息公開方面的業(yè)務(wù)。

  

（三）申請補(bǔ)正

政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

（四）申請時(shí)間規(guī)定 

（1）申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；

（2）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以本機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日；

（3）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。

對申請人提出的政府信息公開申請，本機(jī)關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)。

（五）申請?zhí)幚?/p>

本機(jī)關(guān)對收到的信息公開申請，根據(jù)《條例》第三十六條規(guī)定分別作出處理和答復(fù)：

1.所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;

2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;

3.依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由;

4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在;

5.所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由;能夠確定公開責(zé)任機(jī)關(guān)的，告知申請人該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;

6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理;

7.所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 

本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)提供依申請公開的政府信息收費(fèi)，按照《湖南省財(cái)政廳湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘財(cái)稅〔2021〕3號）文件執(zhí)行。 

三、不予公開的政府信息

（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。

（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息(第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對公共利益造成重大影響的除外)。

四、可以不予公開的政府信息

（一）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。

（二）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息。

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的從其規(guī)定。

五、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)

溆浦縣人民政府（辦公室）指定溆浦縣政務(wù)服務(wù)中心作為本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，具體承辦本行政機(jī)關(guān)政府信息公開事宜。

辦公地址：溆浦縣盧峰鎮(zhèn)城南行政大道路中段政務(wù)服務(wù)中心

郵政編碼：419300

聯(lián)系電話：0745-3326236

電子郵箱：[email protected]

辦公時(shí)間：上午9:00-12:00，下午13:30-17:00(法定休假日除外)

五、監(jiān)督和救濟(jì)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)未按照要求主動(dòng)公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復(fù)處理的，可以向政府信息公開工作主管部門提出。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

相關(guān)附件：溆浦縣政府信息依申請公開申請表