一、文件出臺背景

耕地地力保護補貼政策是國家強農(nóng)惠民政策的重要內(nèi)容，對穩(wěn)定耕地使用面積、降低生產(chǎn)成本和增加農(nóng)民收入等具有十分重要的作用。補貼政策涉及農(nóng)民群眾的切身利益，事關農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，政策性強、涉及面廣、社會關注度高。一是保障國家糧食安全。充分調動農(nóng)民種糧積極性，確保每年完成糧食生產(chǎn)目標任務。二是維護種地農(nóng)民利益。強化正向激勵，在保障耕地承包經(jīng)營權農(nóng)民既得利益不受損基礎上，鼓勵多種糧、種好糧。三是提升耕地地力水平。嚴守耕地保護紅線，建立健全耕地地力保護補貼資金發(fā)放與耕地保護行為相掛鉤機制，保障耕地數(shù)量不減少、耕地質量不降低，不斷提升耕地地力水平。為落實上級文件精神，根據(jù)溆浦實際，有必要制定《溆浦縣耕地地力保護補貼政策實施方案》。

二、政策依據(jù)

《湖南省耕地地力保護補貼政策實施方案》（湘政辦發(fā)〔2022〕69號）和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳《關于貫徹落實耕地地力保護補貼政策的通知》（湘農(nóng)聯(lián)〔2023〕24號）。

三、主要內(nèi)容

（一）總體目標：保障國家糧食安全、維護種地農(nóng)民利益、提升種地地力水平。

（二）主要內(nèi)容：包括補貼對象、補貼依據(jù)和標準、補貼發(fā)放負面清單。

（三）補貼發(fā)放流程：包括農(nóng)戶申報、村組公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核錄、縣級核發(fā)；

（四）工作要求：明確職責分工、加強組織實施、嚴格資金管理。

                       溆浦縣人民政府辦公室